高校薪酬制度改革，正在成为多地“十五五”规划中的一项重要任务。 据不完全统计，目前已有贵州、四川、辽宁、山东、重庆、湖南、福建、安徽、天津、青海、内蒙古等地，在“十五五”相关规划中明确提出推进高校、科研院所薪酬制度改革。 多地将这项改革纳入新一轮发展规划，背后有着现实考量。高校教师薪酬水平、收入结构和激励机制，既关系教师队伍的稳定与发展，也影响高校教学科研活动的开展。 高校教师的收入水平究竟如何？胡咏梅等在《理想与现实：我国高校教师工资水平与结构分析》一文表示，在对高校教师工资水平及构成进行调查后发现， 受访教师年总工资均值为19.5万元 ，中位数为15万元；月应发工资均值为13828元，中位数为10605元； 月实发工资均值为10628元，中位数为8100元。 月基本工资均值为4562元，中位数为3938元。从均值和中位数的差异可以看出，受访教师的收入分布并不均衡，部分较高收入样本拉高了整体平均水平。 另一项研究也呈现了教师收入与预期之间的差距。李佳哲等在《薪酬满意度提升视角下我国高校教师薪酬改革路径探析》一文中指出， 受访教师年总工资中位数为16.6万元，月实发工资中位数不足0.9万元 ；教师薪酬满意度均值为2.7分（满分5分）。研究指出，教师对实际收入和工资增长的满意度相对较低，薪酬水平及其增长机制是影响满意度的重要因素。 对于高校而言，如何让教师获得与其岗位职责、工作投入和职业发展相匹配的收入，是薪酬制度改革需要回应的现实问题。此外，高校薪酬制度改革也不应只停留在平均收入水平，还需要关注收入分布、基本保障和长期增长机制。 高校薪酬改革，不只是提高工资 教师薪酬问题的复杂之处，还在于收入结构和分配导向。胡咏梅在接受《中国科学报》采访时指出，当前高校教师薪酬体系的症结，在于内部结构存在一定程度的失衡，激励导向更多偏向科研而非教学。 具体来看， 一方面，保障性收入占比偏低，绩效竞争性收入占比偏高。 胡咏梅提到，根据其团队的大规模问卷调查，目前不少高校教师的基本工资在总收入中的占比不足45%。教师收入较大程度依赖绩效工资，而绩效分配又往往与论文、科研项目、人才头衔等因素密切相关。在这种分配机制下，教师能否获得较高收入，与科研成果和项目资源存在较强联系。相比之下，课程建设、教材编写、学生指导等教学工作，其价值如何体现、如何转化为相应的薪酬回报，仍是高校需要进一步完善的环节。 另一方面， 不同学科之间的薪酬激励也存在差异。 胡咏梅指出， 工科和应用学科更容易获得科研绩效收益 ，基础理科、人文学科则较难获得同等规模的科研绩效奖励。在相同职称条件下，不同学科教师的实际收入可能存在明显差距。此外，人才头衔带来的薪酬溢价，也可能拉大高层次引进人才与普通教师之间的收入差距。当少数教师获得较高薪酬待遇，而多数一线教师的收入增长相对有限时，如何兼顾人才引进和现有教师队伍的积极性，就成为薪酬分配需要考虑的问题。 因此，薪酬改革并不只是简单提高绩效工资，或者增加某一类岗位的收入。胡咏梅认为，高校应调整绩效分配规则，适当提高教学工作和教研成果的权重，将课程建设、教材编写、学生指导、教学改革等工作与收入分配切实挂钩；对于基础学科、人文学科等领域，可以设置专项教学支持，弥补其在横向课题等方面的不足；对于人才头衔带来的待遇差距，也应适度调节，兼顾高层次人才和普通一线教师的权益。 多地提出高校薪酬制度改革 麦可思研究梳理各地“十五五”规划发现，已有多个省级地区对高校薪酬制度改革作出部署。据不完全梳理，贵州、四川、辽宁、山东、重庆、湖南、福建、安徽、天津、青海、内蒙古等11个省级行政区，均在相关规划中提及高校薪酬或收入分配制度改革。 从具体内容看，贵州提出遴选高校开展第一轮 高等学校薪酬制度改革试点 ，推动高校对急需紧缺高层次人才、关键核心岗位人才实行灵活的薪酬分配机制。四川提出深化高等学校、科研院所薪酬制度改革，并组织实施相关试点、适时总结推广。辽宁、重庆、湖南、青海也提出推进或启动高校、科研院所薪酬制度改革试点。 部分地区则将重点放在 薪酬分配方式和自主权 上。山东提出支持高水平大学、科研院所自主确定高层次人才薪酬激励范围，鼓励实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配方式。内蒙古提出完善高校薪酬分配制度， 向扎根教学、贡献突出的教师倾斜 ，并探索建立以岗位绩效工资制为主体、年薪制和协议工资制等并存的分配体系。天津则提出逐步建立以知识价值为导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度。 薪酬制度既关系教师队伍的稳定，也会影响教师的工作投入和学校的人才培养、科研创新方向。如何在保障教师基本收入的同时，合理体现教学、科研和社会服务等不同工作的价值，如何兼顾高层次人才引进与普通教师的合理待遇，仍是各地推进高校薪酬改革时需要进一步回答的问题。 主要参考文献：